胡章宏

大湾区共同家园投资有限公司总裁

香港中国金融协会永远荣誉主席

香港金融发展局董事

殷聪

大湾区共同家园投资有限公司董事总经理

今年是香港回归祖国二十五周年。在过去四分之一世纪中，受益于中央的坚强支持、国家的稳定发展，也受惠于香港联通内地和国际的优势，再加上港人砥砺奋进、自强不息的拼搏精神，香港经济始终保持较强的活力和韧性，即使历经多番风雨，依然创造了许多辉煌成果，国际金融中心定位不断巩固和提升。在香港回归二十五周年之际，历经了“黑暴”、新冠疫情等冲击，香港即将迎来“由治及兴”的新征程。

金融业作为香港的支柱产业，过去的成功、现在的发展、未来的机遇都系于背靠国家、面向世界的定位。在当前百年未有之大变局下，香港金融业应当进一步发挥在市场、法律制度、专业人才、国际化等方面的优势，积极适应新一轮科技发展等变化，以自身优势所长，服务国家发展所需，不断融入国家发展大局，巩固国际金融中心地位，推动香港长期繁荣稳定。笔者认为，当前香港金融业主要面临以下发展机遇: 一是科技发展带来的金融业基础设施变革升级的机遇；二是香港与内地互联互通进一步深化的机遇；三是香港北部都会区开发的机遇。

1.建设全球数字金融中心

当前，世界主要国家对于区块链、数字货币等技术相当重视，都在积极争取数字经济时代的主导权。根据国际清算银行的最新调查，目前全球有约90%的央行正在开展央行数字货币方面的探索，其中26%的央行已开展央行数字货币试点，62%处于概念验证阶段。早在2019年，习近平总书记在中央政治局集体学习时就强调要把区块链作为核心技术自主创新重要突破口。5月底，刘鹤副总理也强调要重视区块链、数字货币等技术创新。近日，美国总统拜登签署行政命令，阐明美国已意识到区块链是可以应用到不同领域的崭新科技，需要在这方面获得全球领导地位；日本首相岸田文雄表示Web3 时代的到来可以“实现日本的经济增长”；新加坡副总理王瑞杰也宣布要帮助新加坡成为去中心化金融的中心。

香港在发展数字金融方面具有得天独厚的优势，除传统优势外，近年来香港在央行数字货币、数字资产监管等方面开展了很多很好的尝试，取得了不错的进展。面对数字经济时代的新一波竞争，笔者建议香港可在数字金融方面适当超前探索，抢占数字金融领域先发优势，并为中国参与全球数字经济时代竞争奠定基础：

一是香港可借鉴全球先进做法，对数字资产、数字货币发展目标、路线图、监管政策等进行全面研究，加快明确一个系统性的框架，以保证香港在数字经济时代保持金融中心的领先地位。二是在保护消费者和投资者的前提下，提升监管对于创新的包容性，鼓励数字金融创新发展，吸引专业人才在香港创业，推动合规的数字资产交易，建设全球数字资产交易中心。三是充分发挥香港离岸人民币中心的优势，加强与数字人民币在香港以及通过香港向“一带一路”等区域的应用延伸，建设离岸数字人民币中心。四是加快探讨和研发数字港元，在各国央行数字货币发展的进程中保持相对领先的位置，同时可考虑未来建设全球数字外汇交易结算中心。

2.进一步深化金融互联互通

在互联互通方面，香港可在前期港股通、债券通、理财通等基础上，进一步扩大香港与内地金融互联互通产品范围和深度。加强两地监管部门沟通合作，探讨整合现有QFLP、QDIE、QDLP等产品政策，结合香港近年来推出的有限合伙基金产品（LPF），探讨私募股权投资领域的双向互通，并争取在粤港澳大湾区内先行先试，进一步方便香港和内地投资者参与香港PE基金投资，巩固和提升香港在全球PE基金管理方面的中心地位。

3.推动金融机构参与“北部都会区”建设

香港北部都会区发展规划备受世人瞩目，是香港未来发展的重要引擎，大批金融机构积极踊跃希望参与“北部都会区”的开发建设。建议特区政府在规划编制中进一步加强与金融机构的沟通，争取以更加高效、创新的形式吸引全球金融机构参与北部都会区建设，通过探讨发行北部都会区建设专项债券等方式拓宽融资渠道。另一方面，利用北部都会区全新规划的机会，在区域内探索金融创新，例如设立跨境金融监管沙盒、科技银行等，在更高的格局和水平上推动北部都会区建设。