香港特区政府民政及青年事务局局长麦美娟12月20日下午主持记者会，公布《青年发展蓝图》。以下是麦美娟的致辞全文：

大家好，民政及青年事务局今日公布《青年发展蓝图》（《蓝图》）。

国家主席习近平分别在七一重要讲话和二十大报告中特别强调，「青年强，则国家强」、「青年兴，则香港兴」、「青年发展，则香港发展」、「青年有未来，则香港有未来」。行政长官在《施政报告》及他的竞选政纲中提到特区政府会制订首份《蓝图》，这亦是特区政府成立以来首份《蓝图》，总结及勾划未来青年工作的方向及发展，亦为未来的青年工作定调、定向、定量和定速。

《蓝图》点出青年人面对的环境和挑战，勾划特区政府就未来青年发展工作的理念、愿景及方针。《蓝图》有超过160项具体的行动措施支持青少年。我们希望「启发」青年，「扶持」青年，以及「拥抱」不同背景的青年人。

我们认为未来的青年工作必须要长期、持续，不可以碎片化。民青局会负责统筹、推动和协调相关政策局共同落实《蓝图》中各项措施。

香港青年概况

「青年」没有固定的年龄界限定义。《蓝图》以灵活的方式界定「青年」一词，简单而言，年龄介乎12至39岁，即是40岁以下刚升中的一批青年，涵盖中学生至在职青年，我们要照顾不同年龄层、不同发展阶段的「青年」的需要。

青年工作要到位，要掌握青年人的情况。我们在《蓝图》内整理了一些数据，反映青年在教育、就业、住屋、社会参与等各方面的情况和趋势。

自今年七月民青局成立以来，我们就连同青年发展委员会举办及参与超过170场谘询活动，并收到接近200份书面意见，我们听到青年人和社会各界对青年工作的意见，凝聚大家的智慧，我们希望制订一份真正属于青年人的《蓝图》。未来为了更掌握青年人的脉搏，民青局将会定期统筹青年发展相关数据，制定青年仪表板 (Youth Dashboard)，可以整理及统筹有关青年的数据，这些数据不只可以让社会人士了解现时青年发展的趋势，更重要可让不同政策局在制订措施时更容易掌握青年相关数据。

环境、挑战与机遇

《蓝图》审视了青年人面对的挑战，例如是如何培养国家观念和世界观、面对学业、就业、家庭和人际关系等的压力、如何争取向上流动的机会等。

虽然面对不同的挑战，香港青年底子优厚、精通两文三语、有法治意识、背靠祖国、有世界视野等。《蓝图》现时需要给予合适的土壤、充足的发展空间，以及悉心栽培，让年轻人展现潜能，实现理想，担当社会的建设者。

青年工作的继往开来

青年工作由很多年前，我们的前辈已经开始做，直至现在这份《蓝图》，是香港首份就青年工作的蓝图，勾划了我们对于未来青年工作的目标、愿景及各项措施。总结经验，我们认为现时的青年工作一定要更系统化和普及化，对于青年工作更加针对性和多样性，更要确保青年工作有包容性和公平性。

愿景和工作方针

我们的愿景是培育香港青年成为爱国爱港、具备世界视野、有抱负和具正向思维的新一代。为此，我们致力提供有利环境，让青年人对未来抱有盼望，自强不息，尽展所长，贡献香港、国家以至世界。

未来我们的工作方针包括∶第一，顶层领导、凝聚力量。我们会强化由政务司司长领导的青年发展委员会，以及设立青年专员，加强中央统筹及协调青年工作，促进跨政策局跨界别协作。

第二，传承爱国爱港精神，增强家国情怀。我们会加强青年对国家和香港的认同感和归属感，深入了解、尊重及维护《宪法》与《基本法》。

我们会针对青年的各个成长阶段制订合适措施，提供多元化的发展机会，紧贴现时青年人的脉搏、喜好和习惯，从而加强成效。

除了关注青年的学业和事业发展，亦要培养他们的身心健康、正面积极的价值观、家庭观念、理性的思考能力等，让青年人装备自己，拥抱人生不同阶段的挑战。

强化青年主人翁意识，令他们有积极态度，提升他们在公共事务的参与。最后，这个《蓝图》是与时俱进的版本，我们会适时回应青年需要。所以这份《蓝图》只是一个开始，是我们在青年工作的一个重要开始，之后我们会因应时代及社会的需要，更新《蓝图》的内容。

行动和措施

因为青年成长不同的阶段，《蓝图》整合了超过160项政策措施，分别在四个篇章∶《探索篇》、《希望篇》、《自强篇》及《建设篇》。

《探索篇》

《探索篇》代表由小朋友踏入青年阶段，不断探索，追求知识，发展才能，建立正确的价值观。

认识家国是成长的第一步。我们要引导青年人从小建立国家观念，正确认识国家历史、《宪法》和《基本法》，强化国民身分认同。我们会推动以更创新和贴近青年人的手法，说好中国和香港故事。

教育是一个关键的人生过程。我们提供优质教育和多元出路，鼓励青年人探索自己的兴趣及志向，为未来装备好自己。我们会加强生涯规划的工作，让青年人有更多机会了解和体验各行各业，包括新兴产业，协助他们探索未来的发展方向。

关于生涯规划，我们在过去参加了超过170场谘询活动，在我们接触的年轻人中，特别是求学阶段的同学或即将毕业的青年，他们都跟我们提到希望可以优化生涯规划的统筹，因为他们对于将来自己有什么机会及如何计划未来很着紧。民青局会加强统筹跨界别的生涯规划活动。

《希望篇》

青年人完成学业离开校园，就要踏入人生另一个阶段。我们希望他们能够在社会发挥所长，实现梦想，对应的篇章就是《希望篇》。

国家「十四五」规划、粤港澳大湾区发展和「一带一路」倡议等策略，为青年带来广阔的发展空间。我们会协助青年人用好香港「背靠祖国、联通世界」的优势，融入国家发展大局。

根据「十四五」规划确立香港「八大中心」的发展定位，我们会增加青年人在相关领域实习、就业和创业的机会，同时为有意从事其他行业的青年人提供入行和发展机会。

我们明白青年人希望拥有自己的空间。政府会再度推出「港人首次置业」计划及优化青年宿舍计划。回应住屋需要不单是青年人的问题。在香港很多不同年纪的市民都有住屋需要的问题，但在其他政策局全面解决香港的住屋问题的同时，我们会提出一些措施去协助青年人在这段时间有自己的空间，包括优化青年宿舍计划，支援他们在这段时间有自己的生活空间。

《自强篇》

另外，我们要培养青年的全人发展，协助他们面对未来的挑战，以及不同人生阶段的压力，就是《自强篇》。

我们会优化社会福利署的青年福利服务，同时支持社会各界举办不同的服务和活动，包括每年合作举办青年节，提供更多发展潜能的机会，协助青年人提升正向思维，鼓励他们勇于面对逆境，奋发自强。我们会资助举办更多正向思维及历奇训练活动，并鼓励青年人发展文化艺术、体育等多元兴趣。

我们会引导青年人正确理解个人相对家庭、社会和家国的关系和责任，明辨是非。我们会持续加强有关青年精神健康的工作，特别是及早找出和支援有需要的青年。另外，亦都会照顾到非华语青年，支持他们融入社会。我想特别提出，在谘询的过程当中，我们接触到不同背景、不同阶层的青年，一些非华语的学生特别和我们提到对于适合他们的生涯规划的活动或者课程并不足够，所以我们特别希望在未来可以加强对于他们的生涯规划的协助。

《建设篇》

最后一个篇章是《建设篇》，我们支持青年担当社会的建设者。我们将会提供更多渠道，让青年人参与公共政策讨论及地方建设，例如扩大「青年委员自荐计划」的委员数目及委员会数目。

另外，我们会在地区成立两个委员会，包括「青年社区建设委员会」及「地区青年发展及公民教育委员会」。十八区内每个区都有这两个委员会，而这两个委员会我们除了会委任一些青年做委员外，我们亦会开放一些位置让地区的青年可以自荐加入。这个亦回应我们在谘询期间，很多青年人都说对于自己居住的社区很有归属感，他们很想提出一些意见去建设自己的社区，所以我们希望在这两个地区层面的委员会可以欢迎青年人自荐加入，提高他们对于公共事务的参与。

我们亦会建立一个青年的沟通平台。这个平台希望可以凝聚青年人持续参与不同活动和社区服务。我们每年，尤其在疫情前，参与由民青局资助或政府资助或举办的实习、交流活动大概有七万人次。当然，当中有一些可能重复参与。我们希望我们日后的工作不只是举办一个活动让青年人参与然后便结束。我们希望可以成立一个新的青年网络，让参与了活动的青年人可以继续凝聚一起，让他们有更多的机会，包括我们希望透过这个青年网络可以提供进一步的培训、实习机会或资讯等等。我们希望透过这样的网络建设，最终可以为香港建立一个青年的人才库，让青年人有一个平台、网络可以凝聚起来，一起发展。

另外，在过去的谘询会有些年青人也提到他们不太了解政府的工作，他们亦提出我们如何可以用一些新鲜的方法与他们联系，为回应青年人的需要及建议，我们会提供一个一站式的青年发展活动资讯平台的手机应用程式。我们希望透过这个程式将青年人想知道的资讯告诉他们，或者可以告诉他们政府举办的一些与青年人有关的服务或政策措施。这是一个方便到青年人使用的平台，亦可以增强我们与青年人的互动。

在国家的支持下，我们刚刚推出了新一轮计划，资助大学生到联合国辖下机构进行义工实习。计划已开始报名。之前因疫情关系，计划停止了两年，但现已重启。我们感谢国家的支持，让我们可以继续举办这个计划，让青年人在国际社会作出贡献及推广青年义工服务。在推广青年义工服务及鼓励青年人参与不同的义务工作的机会这方面，我们会继续增强及扩大。

执行机制

在整个《蓝图》的执行机制上，首先我们会强化现在由政务司司长领导的青年发展委员会跨局及跨界别的统筹角色。我们会设立青年专员，统筹青年发展的工作，联系各界共同推动青年的工作。

我们会制作青年仪表板整合青年数据和趋势，亦会上载至网页供公众阅览。我们会确保这是一份活文件，因应社会不同时候有不同需要，《蓝图》首要提出在工作手法和理念上与以往不同，就是我们要做长期、持续、不再碎片化的工作。所以我们会透过建立青年网络，希望可以与青年有长期的联络。《蓝图》提出的160多项措施，因应时代需要，这些措施会不断更新或调整，这个《蓝图》会是一个有需要时便会更新的版本，民青局会跟进相关政策的落实情况，并定期向立法会及青年发展委员会汇报。

结语

我们希望透过这个《蓝图》可以与青年携手努力，建设一个安居乐业，更有希望、更美好的香港，《蓝图》要成功，不只要政府的努力，我们更希望凝聚社会各界的力量，一同做好青年工作，令我们日后的工作是长期、持续、有针对性，我们不再是碎片化、不系统地做青年工作。