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大湾区基金热烈欢迎香港五年规划及施政报告

大湾区共同家园
2026年09月17日

香港特区政府行政长官李家超于9月16日公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026—2030年)》及《行政长官2026年施政报告》。根据香港五年规划内容,香港创新活动总开支占本地生产总值的比例,将由2024年的1.63%提升至2030年的3%,年均开支增速约10%。本次施政报告出台多项创科配套举措,明确香港建设国际创新科技中心的发展目标,重点推进“三大创科园区、五大研发机构”建设。在人才引进方面,为精准吸纳香港发展所需人才、完善人才交流与培训体系,特区政府将进一步优化人才签证安排。

推进“三大创科园区、五大研发机构”建设

施政报告提出,香港将加快科研成果转化落地与产业化进程,完善新型工业化产业体系及新兴产业布局,集聚全球顶尖科创人才。香港目前已形成“北、中、南”全域布局的三大创科园区,分别为坐落于新界北都会区的河套深港科技创新合作区香港园区、白石角科学园以及香港岛薄扶林数码港。

其一,三大园区定位差异化、功能互补。其中,河套香港园区预计2025年底正式开园,重点发展生命健康科技、人工智能与数据科学、先进制造与新能源产业,同步布局高端生产性服务业;科学园为科创企业提供基础设施、成长培育计划及一站式配套服务;数码港作为香港重要的数码科技枢纽、人工智能加速器及国家级科技企业孵化器,聚焦人工智能、数据科学、区块链、网络安全及金融科技领域发展,助力企业融资出海与人才培养。

其二,为深化产学研融合、助力国家前沿科技攻关,香港以五大研发机构为核心搭建科创研发体系,在生产力促进局、香港应用科技研究院的基础上,新设三所专业化高端研发院,包括2024年成立的香港微电子研发院、本年度启动运作的香港人工智能研发院,以及年内完成筹建的生命健康研发院。

其三,在三大新建研发院中,生命健康研发院总院主打“人工智能+生命科学”融合发展方向;由本地高校牵头建设的三间分院,将依托各院校科研优势,围绕先进诊断技术、新一代疾病预防与治疗技术、老年疾病研究等领域,明确专属发展重点。

加速构建香港新型工业化产业体系

围绕构建新型工业化产业体系、推动中游科研成果落地转化,本次施政报告公布多项重点举措:

一是特区政府将于年内公布《香港新型工业化中长期发展方案》,确立以“高科技、高增值”为核心的新型工业化发展路径,持续壮大具备战略价值的新兴产业与生产性服务业,提前布局未来产业发展。

二是为加快新型工业化产业体系建设,香港参考内地专精特新“小巨人”企业培育模式及国际先进经验,于今年6月推出“新型工业菁英企业培育计划”,重点扶持扎根香港、具备高成长潜力的优质企业。目前该计划已收到超百份企业提名,入选结果将于年内公布。

加大力度支持初创科创企业发展

香港将通过基金赋能、平台搭建等多种方式,全方位扶持初创科创企业成长:

一是香港将于年内启动“创科产业引导基金”,目前政府已初步甄选约20家基金管理公司,正有序推进资金募集与子基金设立工作。

二是政府额外预留10亿元优化“创科创投基金”计划,扩大合作范围,吸纳更多优质基金管理公司参与项目投资运作。

三是创科局将支持香港科技园公司筹建“香港创科应用场景促进中心”,精准对接公私领域应用场景需求,匹配三大创科园区企业及五大研发机构的创新技术解决方案。该中心将打造为创新技术首发试用平台,协助科创企业对接行业标准、取得市场认证,助力香港科创企业拓展海外市场。

四是香港投资管理有限公司(港投公司)持续发挥资本引领与产业赋能作用,全方位助力科创产业与未来产业发展。港投公司将继续牵引国际长期资金跟投,壮大科创产业投资动能;依托耐心资本对未来产业开展前置布局,通过专项投资及产业生态圈建设,助力内地商业航天企业拓展海外市场、实现国际化发展;持续强化投资引领效能,撬动汇聚各类市场资源,积极支持优质科创企业落户北部都会区及粤港澳大湾区各城市,夯实湾区科创产业协同发展根基。

优化人才清单与签证政策,加大海外AI及科创人才招揽力度

行政长官表示,香港将优化人才引入体系,扩充人才储备。

一是特区政府计划在“人才清单”中新增多项人工智能应用相关人才类别,进一步丰富现有涵盖60项本地紧缺专业的人才清单,覆盖金融、医疗、科创等重点领域。同时,放宽科创初创企业人才在“高端人才通行证计划”下的续签要求。

二是明确获指定公营机构支持的科创初创企业经营者,申请高才通续签时可豁免提供公司收入证明,降低科创人才留港发展门槛。

三是在对外人才交流方面,香港将扩容“特邀人士入境便利计划”,适用范围从原有东盟成员国,拓展至中亚、中东国家及地区;同时开放全港政府政策局及部门参与计划邀约,助力深化经贸往来与人才交流。此外,香港将增设全新签证类别,允许非本地人士来港参与政府认可的短期培训课程,助力香港打造区域专业人才培训中心。

大湾区基金热烈欢迎香港五年规划及施政报告

通过近几年的深耕探索,大湾区共同家园投资公司及发展基金(大湾区基金)从科创投资孵化、优质项目引进、跨境人才交流对接、科创生态搭建等多维度扎实布局,主动配合香港特区政府各项施政工作,助力香港科创产业培育、新型工业化推进及国际创科中心建设,为香港创科稳步发展积累了扎实的实践基础与资源优势。

大湾区基金热烈欢迎《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026—2030年)》及《2026年施政报告》。两份纲领性文件高度重视科创产业高质量发展,整体布局科学、发展方向清晰、落地举措务实精准,系统明确了香港未来五年完善科创发展体制机制、加速科研成果落地转化与产业化、壮大新型工业化及战略性新兴产业体系、集聚全球顶尖科创人才的核心路径。

下一步,大湾区基金将积极响应香港五年规划与施政报告的各项战略部署,紧扣国家战略所需,持续聚焦科技创新、人才引进、湾区产业协同等方向,进一步加强与特区政府、科创园区、研发机构等全方位、多层次的合作,充分发挥平台纽带、资本赋能、资源整合、跨境联动优势,积极链接国际资本、前沿技术与高端人才资源。大湾区基金将牢牢把握国家科技创新与大湾区建设重大机遇,持续助力香港完善创科生态、夯实产业竞争力,全力推动香港加速建成世界级国际创新科技中心。